Leggi e Regolamenti

Il Tribunale dell'Unione europea ha confermato lo stop all'acquisizione di Etraveli Group da parte di Booking Holdings. La sentenza, pubblicata il 9 settembre 2026, respinge il ricorso presentato da Booking contro la decisione con cui la Commissione europea aveva bloccato l'operazione nel 2023.

Google sta modificando nuovamente il modo in cui vengono mostrati i risultati di ricerca in Europa. Le novità interessano diversi settori, ma per quello alberghiero possono avere conseguenze particolarmente rilevanti perché intervengono proprio nel percorso che porta un viaggiatore dalla ricerca di una struttura alla prenotazione.

Il 9 settembre, la Commissione europea ha presentato l'Affordable Housing Act, una proposta che punta a fornire un quadro comune per intervenire nelle aree sottoposte a forte pressione abitativa. Tra gli ambiti interessati ci sono anche gli affitti brevi, sui quali potranno essere adottate misure specifiche quando incidono sulla disponibilità e sull'accessibilità degli alloggi.

Nuove regole per alcune tipologie di imballaggi monouso utilizzati nel settore alberghiero, della ristorazione e del catering. Il Decreto-legge 7 agosto 2026, n. 143, entrato in vigore l'8 agosto, ha introdotto nel Codice dell'ambiente uno specifico obbligo di biodegradabilità e compostabilità per determinate categorie di imballaggi, che dalla stessa data possono essere messi a disposizione per la prima volta sul mercato nazionale soltanto se certificati da organismi accreditati secondo la norma UNI EN 13432 o standard equivalenti riconosciuti a livello europeo.

Dal 27 settembre 2026 diventano applicabili le nuove regole europee contro il greenwashing. Il tema riguarda direttamente anche hotel, strutture ricettive, ristoranti e altre attività HoReCa. Le disposizioni modificano il Codice del consumo e introducono nuovi criteri per l'utilizzo delle asserzioni ambientali nella comunicazione commerciale, con alcuni divieti espressi per i messaggi troppo generici, le etichette di sostenibilità non adeguatamente fondate e altre modalità di comunicazione potenzialmente ingannevoli.

Dal 1° gennaio 2027 cambieranno le sanzioni previste in caso di omessa o infedele presentazione della dichiarazione annuale dell'imposta di soggiorno. La modifica interessa direttamente i gestori delle strutture ricettive, tenuti a presentare ogni anno la dichiarazione annuale dell'imposta di soggiorno, cumulativamente ed esclusivamente in via telematica, entro il 30 giugno dell'anno successivo a quello di riferimento.

FIPE, Federalberghi, FIAVET, FTO e Assoturismo-Confesercenti sono intervenute nella consultazione pubblica avviata dall'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato sulle nuove linee guida per le recensioni online. Secondo le associazioni, lo schema proposto contiene alcuni punti che rischiano di ridurre l'efficacia delle disposizioni introdotte dalla Legge 34/2026 contro le recensioni false o manipolate.

L'identità digitale potrebbe presto entrare anche nelle procedure di check-in di hotel e strutture ricettive. Entro la fine del 2026, ogni Stato membro dell'Unione europea dovrà mettere a disposizione almeno un European Digital Identity Wallet, chiamato anche EUDI Wallet. Si tratta di un portafoglio digitale che consentirà a cittadini e residenti europei di conservare e condividere, attraverso lo smartphone, dati personali e documenti verificati.

AICA e Manageritalia hanno sottoscritto il rinnovo del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per i dirigenti delle aziende dell'industria alberghiera. L'accordo introduce aumenti retributivi, nuovi crediti welfare, modifiche alla previdenza complementare e misure per favorire l'ingresso di nuove figure dirigenziali nelle imprese.

Il contratto ha validità dal 1° gennaio 2026 al 31 dicembre 2028, anche se molte delle novità economiche e normative diventano operative dal 1° luglio 2026. Per le aziende coinvolte sarà quindi necessario aggiornare i trattamenti economici, verificare le contribuzioni e valutare l'applicazione delle nuove agevolazioni.

L'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM, detta anche Antitrust) ha avviato la consultazione pubblica sullo schema di Linee Guida dedicato alla liceità delle recensioni online. Il documento, aperto alle osservazioni degli operatori fino al 15 luglio 2026, ha l'obiettivo di orientare imprese e piattaforme nell'adozione di misure idonee a garantire recensioni autentiche, verificabili e riferite a esperienze realmente vissute.

Da giugno 2026 cambiano le modalità di presentazione della SCIA per le strutture ricettive. La modulistica viene aggiornata e standardizzata a livello nazionale, con modelli pensati per rendere più uniforme la presentazione delle pratiche al SUAP del Comune competente.

Il Consiglio regionale della Toscana ha approvato le modifiche al Testo Unico del Turismo, introducendo alcuni correttivi alla riforma entrata in vigore a inizio 2025. L'intervento riguarda diversi aspetti della disciplina turistica regionale, ma per il settore ricettivo le novità più rilevanti interessano soprattutto le strutture extra-alberghiere, le locazioni turistiche brevi e i tempi di adeguamento alla destinazione d'uso turistico-ricettiva.

Le regole europee sulla raccolta e condivisione dei dati relativi alle locazioni brevi tramite piattaforme online sono ormai operative e introducono un sistema più strutturato per monitorare annunci, pernottamenti e codici identificativi degli immobili. Per l'Italia, il nuovo quadro si collega a strumenti già conosciuti dagli operatori, in particolare il Codice Identificativo Nazionale (CIN) e la Banca Dati delle Strutture Ricettive (BDSR). Il cambiamento più rilevante, quindi, riguarda il ruolo delle piattaforme di intermediazione, chiamate a trasmettere periodicamente i dati alle autorità competenti.

Per hotel, ristoranti e strutture ricettive, la descrizione dei piatti e dei prodotti proposti al cliente richiede oggi una cura maggiore. Con l'entrata in vigore della Legge 75/2026, dedicata alla tutela dei prodotti alimentari italiani, il tema delle informazioni fornite al consumatore assume un peso più rilevante anche per il settore Horeca.

A Firenze, il tema degli affitti brevi entra in una fase nuova. Dopo la sentenza del Tar che ha confermato la legittimità del regolamento comunale, migliaia di appartamenti presenti sulle piattaforme turistiche potrebbero uscire progressivamente da questo mercato.

Gli incentivi introdotti dal Decreto Coesione (DL 60/2024) e prorogati con la Legge di Bilancio 2026, hanno l'obiettivo di sostenere l'ingresso di giovani e donne nel mercato del lavoro e incentivare la crescita delle imprese del Mezzogiorno. Una misura che interessa da vicino anche il comparto turistico-alberghiero, dove il fabbisogno di personale qualificato e stabile resta una priorità per molte strutture.

La cedolare secca al 26% sugli affitti brevi ha prodotto, nel primo anno di applicazione, un impatto fiscale limitato. I dati riferiti alle dichiarazioni dei redditi 2025, relative all'anno d'imposta 2024, mostrano infatti che l'aliquota maggiorata ha interessato solo una parte ridotta del mercato.

Dal 1° maggio 2026 cambiano gli adempimenti legati alle provvigioni versate ad agenzie di viaggio, portali, intermediari e soggetti che operano nei rapporti di commissione, mediazione o procacciamento d'affari. La novità riguarda da vicino anche hotel e strutture ricettive, chiamati a verificare quando sia necessario applicare la ritenuta prevista dalla normativa italiana.

Il Ministero del Turismo ha pubblicato nuovi chiarimenti su un tema molto importante per strutture ricettive, locatori, intermediari e piattaforme online: la responsabilità in caso di mancata indicazione del Codice Identificativo Nazionale negli annunci pubblicati su portali immobiliari, siti di intermediazione e piattaforme di prenotazione. In pratica, questo aiuta a capire se la sanzione riguarda la struttura ricettiva o il portale.

Per hotel, b&b affittacamere, residence e altre strutture ricettive, la tassa di soggiorno è uno degli adempimenti che richiedono maggiore precisione nella gestione quotidiana. Errori nell'applicazione delle regole, nei versamenti o negli obblighi dichiarativi possono infatti esporre la struttura a contestazioni e sanzioni. Per questo, chi opera nel settore dell'ospitalità deve conoscere il quadro generale della normativa e verificare sempre con attenzione quanto previsto dal regolamento del proprio Comune.